二建法规新考点：招标投标制度
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知识点一 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式
(一)建设工程必须招标的范围
《招标投标法》规定，必须招标招标的项目包括：1、大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 3、使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。
(二)建设工程必须招标的规模标准
按照《招标投标实施条例》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：
1、施工单项合同估算价在人民币200 万元以上的;2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100 万元以上的;3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50 万元以上的;4、单项合同估算价低于1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000 万元以上的。
(三)可以不进行招标的建设工程项目
《招标投标实施条例》中规定，有下列情形之一的，经该办法规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
1、涉及国际安全、国际秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;2、属于利用扶贫资金以供代赈需要使用农民的;3、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;4、施工企业自建自用的工程，目该施工企业资质等级符合工程要求的;5、在建工程追加的附属小型工程或者主体夹层工程，原中标人仍具备承包能力的;6、法律、行政法规规定的其他他情形。
(四)建设工程招标方式
1、《招标投标法》规定：招标分为公开招标和邀请招标。
2、《工程建设项目施工招标投标办法》规定，依法应当公开招标的建设工程项目有：(1)国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目;(2)省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目;(3)全部使用国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。
2、邀请招标：对于应当公开招标的项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;(2)受自然地域环境限制的;(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得;(5)法律、法规、规章规定不宜公开招标的。
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