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《施工管理》第五章职业健康安全管理体系与环境管理体系

《施工管理》第五章职业健康安全管理体系与环境管理体系

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一、职业健康安全管理体系标准


  1.《职业健康安全管理体系》GB/T 28000标准体系构成


  GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系要求》;


  GB/T 28002--2011《职业健康安全管理体系实施指南》。


  2.《职业健康安全管理体系 要求》GB/T 28001—2011的总体结构及内容(参见教材P181)


  (1) 体系的总体结构:范围-规范性引用文件-术语和定义-职业健康安全管理体系要求


  (2)职业健康安全管理体系要求的内容:总要求-方针-策划-实施和运行-检查和纠正措施-管理评审


  危险源识别、风险评价和风险控制策划,是企业通过职业健康安全管理体系的运行,实行事故控制的开端。


  3.职业健康安全管理体系标准实施的特点


  职业健康安全管理体系是各类组织总体管理体系的一部分。目前,《职业健康安全管理体系》GB/T 28000系列标准作为推荐性标准被各类组织普遍采用,适用于各行各业、任何类型和规模的组织,用于建立组织的职业健康安全管理体系,并作为其认证的依据。


  其建立和运行过程的特点体现在以下几个方面:


  (1) 标准的结构系统采用PDCA循环管理模式,体现了持续改进的动态管理思想


  (2) 标准强调了遵守职业健康安全相关法规


  (3) 标准重点强调以人为本,使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为,从而要求组织不断提升职业健康安全的管理水平。


  (4) 标准的内容全面、充实、可操作性强,不仅要求组织强化自我约束机制,而且要求组织提升社会责任感和对社会的关注度。


  (5) 实施职业健康安全管理体系标准,组织必须对全体员工进行系统的安全培训,强化组织内全体成员的安全意识,可以增强劳动者身心健康,提高职工的劳动效率,从而为组织创造更大的经济效益。


  (6) 贯彻执行职业健康安全管理标准将有助于消除贸易壁垒,参与国际竞争


  二、环境管理体系标准


  1.《环境管理体系》GB/T 24000标准体系构成


  环境是指“组织运行活动的外部存在” P184


  2.《环境管理体系要求及使用指南》GB/T 24001--2004的总体结构及内容 P184图


  与职业健康安全管理体系相同,区别在于“策划”中的第1项:职业健康安全管理强调“危险源识别、风险评价和风险控制”,而环境管理强调“环境因素”


  3.环境管理体系标准的特点


  (1) 标准作为推荐性标准被各类组织普遍采用,适用于各行各业、任何类型和规模的组织,用于建立组织的环境管理体系,并作为其认证的依据。


  (2) 标准在市场经济驱动的前提下,促进各类组织提高环境管理水平、达到实现环境目标的目的。


  (3) 环境管理体系采用的是PDCA动态循环,体现了持续改进的动态管理思想。


  (4) 标准着重强调与环境污染预防、环境保护等法律法规的符合性。


  (5) 标准注重体系的科学性、完整性和灵活性。


  (6) 标准具有与质量、职业健康安全管理等其他管理体系的兼容性。


  4.环境管理体系标准的应用原则


  (1) 标准的实施强调自愿性原则,并不改变组织的法律责任。


  (2) 有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。


  (3) 标准着眼于采用系统的管理措施。


  (4) 环境管理体系不必成为独立的管理系统,而应纳入组织整个管理体系中。


  (5) 实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。


  (6) 有效地实施环境管理体系标准,必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。

 

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